。 朝阳殿内，鎏金炉中龙涎香静静燃烧，却压不住满殿的焦灼气息。 承景帝李稷端坐龙椅，面色沉凝，手里拿着一封刚从江南道送来的八百里加急奏报。 “陛下，江南道大旱已持续三载，今年入春以来滴雨未降，河床干裂，禾苗尽枯。” “据报，百姓已开始掘草根、剥树皮充饥，更有甚者，易子而食。” 户部尚书周崇出班奏报，声音沉痛，额头渗出细密汗珠。 承景帝闭了闭眼，声音沙哑：“江北六州，连同江南道，已有多少州府报旱？” “回陛下，江北六州全部报旱，江南道十一州府中有七州报旱，合计……一十七州府。”周崇翻动手中册子，如实禀报。 “一十七州府，涉及百姓……数以千万计。”承景帝说出口的话都有些颤音。 “臣有一策。”一道沉稳的声音从朝臣前列响起，大宁首辅何慎缓步出列，...

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